Законодательное Собрание области вновь задумалось над введением ограничений на продажу спиртного в магазинах области в вечернее время. С инициативой в очередной раз обсудить этот вопрос выступили депутаты Обнинска, отреагировавшие таким образом на обращения граждан, уже не первый год поднимающих этот вопрос.

Депутаты Обнинска считают небходимым oгpaничить вpeмя poзничнoй пpoдaжи aлкoгoльнoй пpoдyкции c coдepжaниeм этилoвoгo cпиpтa бoлee 15% в нoчнoe вpeмя c 22 чacoв вeчepa дo 8 чacoв yтpa и cчитaют цeлecooбpaзным внecти cooтвeтcтвyющиe измeнeния в зaкoн Кaлyжcкoй oблacти oт 06.04.2006 г. №182-OЗ «O peгyлиpoвaнии oтдeльныx пpaвooтнoшeний в cфepe oбopoтa aлкoгoльнoй пpoдyкции нa тeppитopии Кaлyжcкoй oблacти».

Инициаторы законопроекта объясняют скорейшую необходимость его принятия большим количеством обращений жителей области с требованием прекратить продажу алкоголя в ночное время. В поддержку выступают также милиция, руководство которой убеждено, что подобные ограничения однозначно приведут к снижению количества правонарушений, совершаемых в алкогольном опьянении.

Напомним, что подобное право региону предоставляет федеральное законодательство. Ограничить продажу спиртного можно несколькими путями. Самый жесткий: полный запрет на продажу алкоголя, скажем, с 23.00 до 7.00 часов. В это время запрещена продажа всех алкогольных напитков (даже пива) во всех без исключения торговых точках. Еще один путь: ограничить продажу напитков крепостью свыше 15 градусов. То есть, пиво и некоторые сорта вин продавать будет можно. Законодатели также могут запретить продажу алкоголя в ночное время в конкретных торговых точках, к примеру, в магазинах, расположенных в жилых домах.

Калужская область — далеко не первый регион в стране, в котором эта инициатива претворяется в жизнь. Запреты на торговлю алкоголем в регионах начали разрабатываться и внедряться во исполнение федерального закона от 21 июля 2005 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Закон, в частности, требует от субъектов федерации установить для организаций, осуществляющих розничную продажу алкоголя, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (не менее 1 млн. рублей), а также позволяет региональным властям самостоятельно устанавливать ограничения по времени продажи алкогольной продукции.

Воспользоваться возможностью ограничить торговлю алкоголем субъекты федерации решили почти сразу после принятия Закона, и на сегодняшний день правом ввести у себя эти нормы воспользовались уже более тридцати субъектов. Одними из первых с 1 января 2006 года запрет ввели в Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Томской и Челябинской областях и республике Хакасия. В пяти первых регионах продажа алкоголя запрещена с 23.00 до 7.00, в Хакасии — с 2.00 до 7.00. Наиболее радикально подошли к вопросу на Чукотке, там «сухое» время продолжается с 8 вечера до 12 дня. Затем схожие по сути запреты в январе-мае 2006 года были введены в Хабаровском крае, Москве, Челябинской, Ленинградской и Камчатской областях, Карелии, Чувашии и Адыгее. Чуть позже запрет был введен в Московской области и в Петербурге. Ряд соседних с нами областей ввели ограничения на продажу алкоголя в ночное время. Это — Тульская, Смоленская и Брянская области.

Именно положительный опыт других регионов и стал железным аргументом для обнинских парламентариев. А самым ярким примером послужила статистика Владимира, где сразу на 29 процентов сократилось количество преступлений, совершенных в пьяном виде.

В ближайшее время Законодательное Собрание области тоже поднимет этот вопрос. Но сначала областные законодатели хотели бы узнать мнение районов. «Мы просим депутатов на местах серьезно подойти к рассмотрению вопроса об ограничении продажи спиртного в ночное время в своем районе и дать нам свой ответ. При вынесении своего решения народные избранники обязаны учитывать мнение населения», — считает председатель Законодательного Собрания Калужской области Павел Каменский.

Где еще запрещена ночная продажа спиртного?

Ограничения на часы продажи спиртного наряду с ограничениями на место продажи и возраст покупателя являются одной из самых распространенных в цивилизованных странах мер по борьбе с излишним употреблением спиртных напитков гражданами страны. Один из первых запретов на торговлю спиртным в ночное время был введен в 1915 году в Великобритании. Продажа спиртного в британских розничных магазинах сегодня разрешена с 8.00 до 21.00. Бары и пабы могут получить лицензию на круглосуточную торговлю спиртным, при условии, что местные власти, общественные и коммерческие организации не выдвинут веских возражений. Такие лицензии имеет всего треть питейных заведений. В остальных продажа алкоголя в ночное время запрещена.

В 20 европейских странах введены ограничения на часы продажи спиртных напитков. Во Франции и Германии ограничения на часы торговли частично совмещены с ограничениями на место: на заправочных станциях запрещена продажа алкогольных напитков с 10.00 до 18.00. А в Ирландии ограничения на часы продажи связаны с возрастом покупателя: вход в бары, торгующие спиртным, после 21.00 запрещен лицам, не достигшим 18-летнего возраста. В Эстонии запрет на ночную торговлю спиртным обычно оставляется на усмотрение муниципальных властей. В частности, в Таллине в 2000 году была запрещена продажа спиртных напитков после 19.00, причем запрет распространяется даже на ночные заведения, имеющие лицензию на торговлю спиртным. В Латвии на государственном уровне действует запрет на продажу спиртного, в том числе крепкого пива, после 22.00 в местах розничной торговли. Торговля алкоголем разрешена только в барах и ресторанах, имеющих соответствующую лицензию.

В Скандинавских странах как такового запрета на торговлю спиртным в ночное время нет. Однако во всех этих странах, за исключением Дании, она разрешена только государственным розничным сетям, которые закрываются достаточно рано. Так, в Швеции большинство магазинов закрывается в 18.00 в будние дни, работают с 10.00 до 13.00 в субботу и закрыты совсем по воскресеньям. В Финляндии вне государственной монополии разрешена торговля только вином и пивом крепостью не выше 4,7% с 9.00 до 20.00. В США ограничения на часы продажи спиртных напитков устанавливаются администрацией каждого штата. В большинстве штатов такие ограничения есть. Так, в Калифорнии торговля спиртным как в барах, так и в розничных сетях запрещена с 2.00 до 6.00. В Мичигане спиртное нельзя продавать с 2.00 до 7.00, в штате Висконсин — с 21.00 до 8 часов утра.

Информация взята с сайта: людиновка точка ру.